环保与增产共存

恒丰建材

《中华人民共和国环境保护税法》即将实施，费改税是国家大政方针，经过多年酝酿，已形成草案递交人大审核。费改税后，砖厂怎么办，是砖瓦界人士最为关心的话题。


    费改税后砖厂会面临怎样一个情况，我们还是多看看这部税法为好。从费改税后缴多少税这个问题，我们简单预测一下：

    以河南省为例，该省排污费标准为：

    自2015年1月1日起，废气中二氧化硫、氮氧化物排污费收费标准调整为每污染当量2.4元。自2017年1月1日起，废气中二氧化硫、氮氧化物排污费收费标准调整为每污染当量4.8元。自2020年1月1日起，废气中二氧化硫、氮氧化物排污费收费标准调整为每污染当量6元。国家排污标准为每污染当量1.2元，这并不是说河北省超标收费，这是国家赋予地方调整的权力。环境保护税种征税标准是原来排污收费的下限，同时赋予地方在规定的基础上调整的权力。调整只能是上浮，只需报国务院备案即可，不需要批准。环境保护由各地方负总责，环保税开征后，收入也全部归地方所有。现在北京市二氧化硫、氮氧化物排污收费标准为每公斤10元，天津为二氧化硫排污费每公斤征收标准为6.30元。

以河南某砖厂简单计算一下：
    该生产线每天生产20万标砖，万砖用煤量2.5吨，煤的含硫量1.0%，每万砖二氧化硫排放16公斤，生产线每天排放二氧化硫800公斤，以河北省现行排污费计算，每当量为2.4元，800公斤÷0.95=842当量，则一天需交842×2.4元=2020元排污费。按照环境保护税法计算，由于没有脱硫设施，超标排放，则为2~3倍处罚，每天为6000元到8000元的税。这只是估算了烟气污染物二氧化硫一项，还有没有计算烟尘颗粒物和氮氧化物，环境保护税是按照排污量前三项累加计算的，不单单是二氧化硫。还有就是2017年后，河北二氧化硫排污费调整为每当量4.8元。

    投资几十万上马烟气脱硫塔是很多砖厂面对环保的第一想法，但不是所有的砖厂生产线适应这个环保设备的，也就是说，如果原料、生产工艺不合理，即使补上了这个塔，还是要面临高额的税单。这要回头仔细看看GB29620-2013《砖瓦工业大气污染物排放标准》，该标准污染物为四项，排放标准如下：

    二氧化硫       300mg/m3

    烟尘颗粒物     30mg/m3

    氮氧化物       200mg/m3

    氟化物         3mg/m3

    对这些数值我们没有一个直观的概念，就以二氧化硫为例，讲讲什么是300mg/m3，有专家形象的比喻：好的过滤嘴香烟，抽到嘴里的烟气中二氧化硫的含量为12~14PPM，换算后为34~40mg/m3，劣质香烟的可达到200mg/m3，这时如果将香烟的过滤嘴去掉，就超出300mg/m3。

    如果以煤矸石为原料的生产线，由于煤矸石本身含硫很高，脱硫很难达标，调整原料又受当地资源制约，远距离开采运输成本难以承受；烘烧一体窑、利用余热、烟气干燥的生产线、高硫煤产区等，很多客观因素制约着砖厂，所以并不是简单的上环保设备就成的。面对这种情况，有砖厂就说：停火算了，不干了！这不是老板一个人的想法，这是政府的想法。出台标准和费改税的目的就是提高市场经济的门槛，淘汰一批实力差、工艺不达标的企业。

    所以，砖瓦企业要有充分的思想准备，要了解、吃透这部税法和标准，然后根据自己砖厂实际和市场预测分析判断。这里要注意的是，即使通过大量投资对生产线进行改造、增加环保设备、采用环保烧结法，实现了污染物达标排放，并不意味着不用缴税了，达标排放只是意味着能按照正常标准缴税，因为环保税的另一个主题是：排多少缴多少，少排少缴，多排多缴。以前达标排放是追求少交不交，现在能否享受按正常标准缴。这里的交和缴是两个概念，不是错别字。

邵阳市

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