重要！全国各省市烧结砖企业官方政策文件、产能门槛、...

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2026年全国大气污染防治、建材行业绿色转型同步加码，湖南、河南、四川、重庆、河北、山东、山西、江苏等多省市密集出台烧结砖瓦窑专项整治、产能管控、环保绩效分级政策，从生产线最低产能规模、窑炉工艺认定、A/B/C/D四级绩效管控、产能置换、落后产线淘汰划定硬性红线。

本文统一汇总各省核心官方文件，包含文件全称、文号、发布时间、核心产能要求、绩效分级规则，方便砖瓦生产企业、窑炉设备厂商、行业从业者查阅对照。

一、国家顶层通用绩效分级依据（全国统一执行）

1. 文件名称：《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》
文号：环办大气函〔2020〕340号
发布单位：生态环境部办公厅
核心内容：
全国砖瓦行业绩效分级统一标准，划分A、B、C、D四级；
- A级：行业标杆，重污染天气自主减排，不限产，排放限值最严格，单线产能达标、全流程密闭、新能源清洁运输、智能在线监控全覆盖；
- B级：合规基础门槛，弹性错峰管控，配套完整脱硫脱硝除尘设施；
- C/D级：秋冬季常态化停产、限期改造，无法达标直接关停淘汰；
所有省市地方政策均在此国标基础上收紧加码。
二、各省砖瓦窑专项政策文件汇总（产能+绩效核心要点）
（一）湖南省（2026全新省级专项文件）
1. 文件名称：《湖南省烧结砖瓦行业综合整治专项行动工作方案》
成文日期：2026年5月5日，官网公示2026年6月3日
配套墙体材料文件：《关于做好2026年湖南省新型墙体材料产品认定工作的通知》，文号湘散墙〔2026〕3号，2026年4月2日印发
核心产能规则：
① 保留企业单条窑炉生产线产能≥6000万标砖/年；双窑车共窑洞模式统一按单条生产线核算产能；
② 2028年底全省砖瓦产能压减40%，严禁新增砖瓦产能，新改扩建必须执行产能置换；
绩效分级硬性要求：
存量企业最低达到B级及以上；新建砖瓦项目环保绩效必须达到A级，未评A不予审批落地。
（二）河南省（依托蓝天保卫战+绩效细则管控）
1. 顶层方案：《河南省2026年蓝天保卫战实施方案》（2025年12月全省印发）
2. 绩效分级文件：《河南省重污染天气重点行业应急减排措施实施细则》豫环文〔2022〕35号
3. 中长期产能规划：《河南省工业绿色发展规划（2021-2025年）》豫工信联节〔2021〕188号
核心产能规则：
① 单条隧道窑最低产能1亿标砖/年，2026年9月底前清退1亿标砖以下小型产线；
② 产能置换：跨企业置换比例2:1，同企业等量置换；
绩效分级硬性要求：
A级：颗粒物≤10mg/m³、SO₂≤50mg/m³，全封闭原料库、新能源车辆运输；
B级为过渡期底线，C/D级不予核发排污许可，秋冬季全停产。
（三）四川省（三年绿色发展专项方案）
文件名称：《四川省烧结砖瓦行业绿色低碳高质量发展三年工作方案》
文号：川经信材料〔2024〕116号，成文2024年7月12日，发布2024年7月18日
配套文件：川经信办函〔2025〕24号（砖瓦产能管理通知）
核心产能规则：
① 单线准入门槛6000万标砖/年；成都平原产能置换≥1.5:1，省内其他区域≥1.25:1；
② 建立全省砖瓦产能清单，无备案、环评手续小窑全部关停；
绩效分级硬性要求：
全省6000万标砖以上企业需完成B级及以上评定，鼓励头部企业创A级，优先享受错峰生产豁免政策。
（四）重庆市（2026年砖瓦行业升级专项）
文件名称：《重庆市推动烧结砖瓦行业整合升级打好“治气”攻坚战工作方案》
印发时间：2026年1月
核心产能规则：
全市砖瓦企业整合比例不低于1.5:1，淘汰小规模并联窑、小型断面隧道窑，新建单线产能不得低于6000万标砖；
绩效分级硬性要求：
主城都市区砖瓦企业2027年前全部完成A级改造，渝东北、渝东南企业最低保留B级资质。
（五）河北省（地方排放标准为强制执法依据）
地方强制标准：DB13/6185—2025《砖瓦工业大气污染物排放标准》
发布：2025年9月1日，实施2026年1月1日
配套管控文件：《河北省2026年大气污染综合治理实施方案》
核心产能规则：
各地市参照6000万标砖单线门槛清理小型土窑、简易隧道窑；
绩效&排放管控：
2026-2027年宽限期颗粒物≤10mg/m³、SO₂≤50mg/m³、NOₓ≤80mg/m³；2028年起氮氧化物收紧至50mg/m³；A级企业可全年稳定生产。
（六）山东省（2024-2026三年专项整治）
文件名称：《山东省砖瓦行业专项整治方案（2024—2026）》
发布时间：2024年
核心产能规则：
严禁新建落后砖瓦产能，仅允许合规置换项目落地，单线产能≥6000万标砖；
绩效分级硬性要求：
所有置换新建项目环保绩效必须达到A级，固废掺配比例不低于50%，无组织全密闭治理。
（七）山西省
核心文件：《山西省重点行业环保绩效分级管理实施细则（砖瓦工业）》（2025年印发）、《山西省2026年蓝天保卫战行动计划》
产能规则：单线产能6000万标砖为保留底线，小型轮窑、多孔窑全部淘汰；
绩效分级：2025年已公示全省砖瓦A/B级企业名录，B级以下企业逐年关停退出。
（八）江苏省
依托文件：《江苏省“十四五”大气污染防治实施方案》
产能规则：新建、改扩建砖瓦项目单线产能不低于6000万标砖；
绩效分级：新上项目强制达到A级，A级企业重污染天气无需限产，市场招投标绿色建材优先入围。
三、各省政策核心对比总结（产能+绩效）
1. 单线产能门槛分两档：
- 6000万标砖/年：湖南、四川、重庆、山东、山西、江苏、河北；
- 1亿标砖/年：河南（全国最严单线产能标准）；
2. 绩效分级统一趋势：
新建项目=必须A级；存量存活底线=B级；C/D级长期限产、淘汰；
3. 窑炉模式认定统一口径：
双窑车共用单窑洞、多窑车并联单窑洞，均按一条生产线核算产能，不认定为两烘两烧两条产线。
四、文末行业提醒
当前全国砖瓦行业进入产能收缩、环保提档关键周期，各地执法均以省级专项文件、地方排放标准、绩效分级细则为执法依据。企业可对照本省文件核对自身窑炉产能、环保治理水平，提前完成创A达B改造、产能备案手续，避免秋冬季限产、关停损失。
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