河南省关于明确砖瓦窑新改扩建、升级及淘汰等相关环境...

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各省辖市人民政府、济源示范区、航空港区管委会:今年以来，各地按照《河南省2025年蓝天保卫战实施方案》(以下简称《方案》)要求，大力推进砖瓦窑企业综合治理工作，加快淘汰退出6000万标砖/年以下烧结砖生产线，取得积极成效。但在执行“全省严禁新改扩建烧结砖瓦项目”相关政策要求时，存在对政策措施把握执行不准确等情况，现将有关事项函告如下:一、关于实施烧结砖瓦新改扩建项目范围。为推进砖瓦窑企业绿色低碳转型发展，《河南省“十四五”生态环境保护与生态经济发展规划》提出全省禁止新增砖瓦窑产能。《方案》提出“全省严禁新改扩建烧结砖瓦项目”，是为落实相关文件要求，进一步强化新改扩建烧结砖瓦项目管理。在严格落实不新增产能要求的前提下，企业可依法依规对烧结砖瓦生产线实施整合升级。一是按照国家“两高”项目管理要求，拟建项目环保绩效应达到A级水平。二是拟建项目在实施产能置换时，产能来源不得为已退出产能或“僵尸”产能、已获得财政资金补贴的淘汰退出项目产能。二、关于烧结砖瓦项目污染物总量替代。按照国家和我省关于污染物排放总量管控要求，环境空气质量未达标区域原则上对烧结砖瓦项目主要污染物排放量实行减量替代，替代后排放量不得超过相应被替代排放量的二分之一；环境空气质量已达标区域实行等量替代。污染物排放替代指标应来源于纳入排污许可管理排污单位关停、原料或工艺改造、末端治理等措施产生的实际减排量，原则上应与拟建项目位于同一省辖市。已纳入区域年度总量削减任务和已获得财政资金补贴的淘汰退出项目形成的减排量不得作为替代量。 三、关于限制类工艺装备淘汰退出。按照《方案》要求，加快推进6000万标砖/年以下烧结砖生产线淘汰退出。已纳入淘汰退出计划的砖瓦窑企业，要明确淘汰时限，按时关停并拆除主体设备，依法注销或变更生产许可证、排污许可证，确保不具备生产能力，发挥减排效益，为绿色低碳转型发展腾出环境容量。四、关于砖瓦窑企业环保绩效提升改造。砖瓦窑企业应按要求安装污染物在线监控设施，并与生态环境部门联网。按照《方案》要求，各地要推进存量砖瓦窑企业从窑炉装备、污染治理技术、排放限值、无组织排放、环境管理水平、运输方式等方面实施升级改造，指导帮扶企业提升环境绩效等级，依法依规落实差异化应急减排措施。对无法稳定达标的砖瓦窑企业依法实施限制 生产、停产整治等措施，并督促指导企业采取有效措施，确保污染治理设施稳定运行并达标排放。
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