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前言 为全面落实打赢蓝天保卫战决策部署，生态环境部发布《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（征求意见稿），要求在重污染天气应急响应期间采取停产或最严级别限产措施，涉及包括铸造、水泥、钢铁、化工、砖瓦等39个行业。 法案发布后，河北、山东、河南等地区开始行动了！ 日前，河北等多地启动2020-2021年秋冬季第一轮大气环境执法专项行动，行动将一直持续至10月26日结束。 根据方案要求，在河北省生态环境厅的统一组织指挥下，统筹省、市、县三级环境执法力量，采取混合编组、异地执法、交叉执法、巡回执法方式开展。 检查执法重点聚焦高耗能、高污染行业企业，范围包括钢铁、焦化、水泥、玻璃、电力、垃圾焚烧、新型建材、铸造、炭素、制药、皮革、化肥等重点行业。 执法将全方位开展执法检查，严厉查处污染防治设施缺失或不正常运行、未批先建、批建不符、无证排污、逃避监管、超标排放、偷排偷放、监测数据造假等环境违法行为，对典型违法行为公开予以曝光，对违法排污、超标排放的依法责令停产整治，始终保持严管严查的高压态势，为完成全年空气质量改善目标任务提供有力执法保障。 邢台市 10月10日，邢台市连夜行动，召开大气污染防治攻坚第十九次专题工作例会，研究部署第四季度重点工作，确保圆满完成全年大气污染治理各项任务。 邢台市委书记钱三雄主持会议并讲话。他指出，今年以来，全市上下紧紧围绕实现PM2.5平均浓度“退倒十”目标，做了大量工作，取得了一定成效，但我们面临的压力依然很大，必须充分认识到，我们能不能实现“退倒十”目标，关键在于各项工作做得认不认真、扎不扎实、到不到位。
钱三雄强调没有问责风暴，就不可能有攻坚成效。当前大气污染治理工作之所以治而不深、治而不实、治而不巩固、治而不到位，就在于纪律责任没有明确，或者明确了纪律责任但没有刚性兑现。下一步，必须严肃纪律，刚性奖惩，刚性兑现，刚性问责。邢台市大气办要拿出铁腕手段，发挥好督促、监督、评判作用，对出现问题的责任部门及时提出问责意见。邢台市纪委监委、组织部门和邢台市委督查室、邢台市政府督查室要成立专项小组，加大对大气污染治理有关问题相关责任人的问责力度。邢台市人大、政协机关和新闻媒体要加大监督力度，进一步把大气污染治理中存在的问题找出来。对发现的各类问题，一经查实，要严肃问责、顶格处理。 邯郸市 邯郸市生态环境局将组织开展2020—2021年秋冬季第一轮大气环境执法专项行动。此次专项行动，市生态环境局统筹市、县两级环境执法力量，成立20个交叉执法组，采取混合编组、异地执法、交叉执法、巡回执法方式开展。专项行动致10月26日结束。 此次行动将聚焦污染排放大户，特别是要对具有高污染、高排放、物料大进大出特征的钢铁、焦化、水泥等行业，砖瓦窑等重点企业，逐行业、逐企业、逐环节、逐工序依法依规从严检查到位，对发现的各类违法行为，要综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段依法查处，该移交公安机关采取强制措施要坚决移送公安机关予以处理。对典型的重大环境违法案件，按程序报审后，予以公开曝光,同时要高标准整改到位。 张家口市 为贯彻落实省委、省政府坚决打赢蓝天保卫战工作部署，张家口市启动2020—2021年秋冬季第一轮大气环境执法专项行动，行动至10月26日结束。 行动统筹市、县二级环境执法力量，采取混合编组、异地执法、交叉执法、巡回执法方式，坚持以推进环境空气质量改善为核心，坚持目标导向、问题导向、质量导向，突出精准治污、科学治污、依法治污，结合秋季大气污染治理特点和完成全年空气质量改善目标任务要求，对工业企业达标排放及污染防治措施落实情况、绩效分级的A 级和 B 级企业污染防治工作落实情况、“散乱污”企业排查整治情况、涉气企业应急减排措施落实情况、扬尘污染管控和达标整治情况、涉 VOCs 排放企业污染防治情况、露天矿山综合整治、工业企业新建项目自主验收、重型柴油车及非道路移动机械排放管控情况等重点工作。 石家庄市 10月9日晚，石家庄市大气办和市生态环境局综合执法支队的执法人员整装待发，随着一声“出发”的号令，执法人员兵分两路，赴企业开展执法检查，石家庄市2020—2021年秋冬季第一轮大气污染专项执法行动正式拉开帷幕。当日，执法人员来到河北华电石家庄热电有限公司。进入厂区，执法人员首先来到该公司的在线监控室，查看在线监控设备运行情况，并现场检查监测数据。从在线监控室的显示屏上，记者看到，二氧化硫、氮氧化物、烟尘实测浓度值等数据都清晰显示出来。随后，执法人员进入该公司的采煤厂发现，现场工作人员正在有条不紊地进行采样工作，雾炮机按要求开启，抑尘措施到位。 当晚10时，执法人员来到位于裕华区的孙村城中村改造2号地项目施工现场，这里正在进行施工作业，记者看到，大面积土方裸露在外未进行任何覆盖。“经过现场检查，我们发现，该工地出入道路没有进行硬化，施工也没有开展湿法作业，大片黄土裸露，没有落实‘六个百分百’要求。”执法人员介绍说，接下来，他们将对该工地进行依法处理。 此外，执法人员还在该工地发现一辆改装过的厢式货车，车厢内装有油罐、计价器等设备，俨然一个小型“加油站”，存在很大的安全隐患。按照规定，执法人员将该问题移交公安部门处理。 定州市 经河北省生态环境应急与重污染天气预警中心与中国环境监测总站、省环境气象中心联合会商，预计10月14日午后至15日，扩散条件较差，我市可能达到中至重度污染。经市气象局、市生态环境局、市环境监控中心、“一市一策”专家团队联合会商，我市发布重污染天气黄色预警，于2020年10月14日12时启动Ⅲ级应急响应，解除时间另行通知。 （一）工业企业管控措施。 工业企业严格按照新修订的定州市2020年重污染天气应急减排清单，执行黄色预警减排措施。 （二）移动源管控措施。 施工工地、工业企业厂区和工业园区内禁止使用国二及以下非道路移动机械。市主城区对机动车实行2个车牌尾号一组（机动车尾号为字母的以最后一位数字为准）。原则上，除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外，主城区新107国道以西（定州大酒店以西）；新107国道南环路以北；新107国道与清风北街交叉口以南；京广铁路以东（不含以上道路）的市区道路内禁止重型和中型柴油货车、三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机通行（旭阳能源有限公司重型载货车辆沿107国道向北通行，禁止驶入主城区）。 （三）面源管控措施。 加强施工工地和交通扬尘控制。砂石料厂、石材厂、石板厂等应停止露天作业；除应急抢险外，原则上，施工工地应禁止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉剧、护坡喷浆、混凝土搅拌等；未安装密闭装置易产生遗撒的煤炭、渣土砂石料等运输车辆应禁止上路；在常规作业基础上，对城区主要干道增加机扫、吸扫等清洁频次，但应避开早、中、晚城市交通高峰期；主干道和易产生扬尘路段应增加机扫和酒水频次（冰冻期除外）。 山东作为工业大省，大气治理一直异常严格。 枣庄市 10月5日下午，枣庄市委书记、市人大常委会主任李峰到市中区督导检查大气污染防治工作。 李峰首先来到光明路街道一家水泥粉磨站企业检查。该企业处于停产整顿期，机器设备有生产的痕迹，厂区环境脏乱差，路面积尘严重。李峰要求，要对该企业彻底实施“两断三清”，坚决拆除废弃厂房，杜绝非法生产经营死灰复燃。要加大对粉磨站企业监管力度，严格落实防尘抑尘措施，对不符合相关强制性标准要求的依法依规予以取缔。 在一处棚户区改造项目现场，李峰指出，要全面落实各项防尘措施，确保现场围挡封闭、场区道路硬化、渣土物料覆盖、洒水清扫保洁、物料密闭运输、出入车辆冲洗“六个100%”。要严格按照操作规范湿法作业，配备雾炮等喷淋设备，增加洒水频次，严厉打击渣土运输无覆盖、抛洒滴漏和车辆带泥上路等行为。要做好棚户区改造项目的规划建设和管理，切实打造群众满意的优质工程。 淄博市 10月10日，淄博市秋冬季大气污染防治攻坚推进会在齐盛国际宾馆召开。会议通报了全市1至9月份空气质量情况；临淄区、桓台县对臭氧治理经验作典型发言；淄川区、博山区、高新区对PM2.5和PM10治理作表态发言。 会议上，副市长刘荣喜指出，做好秋冬季污染防治攻坚工作是完成蓝天保卫战和“四减四增”工作的重中之重。目前，已进入一年中大气污染防治工作最关键的时段，各级各有关部门要提高认识、坚定信心，充分认识当前面临的严峻形势和艰巨任务；要突出重点，抓好秋冬季重污染天气应对，强化扬尘污染综合管控和工业企业排放管控，积极推进运输结构调整，深化涉VOCs企业治理，全面抓好秸秆禁烧工作；要强化责任，狠抓主体责任落实，明确监管责任分工，强化量化考核问责，倒逼责任落实，确保大气治理工作取得实效，坚决打赢大气污染防治攻坚战。 除了河北、山东外，河南省环保治理工作也不放松。 国庆节前，河南省长尹弘出席秋冬季污染防治攻坚工作电视电话会议，强调要深入践行习近平生态文明思想，抓住秋冬季这一关键时段，重点推进大气污染防治工作，确保全面完成全省污染防治三年攻坚目标任务。 尹弘强调，要抓好重点任务攻坚，尽早淘汰落后产能，加快关停落后煤电机组，持续推进大宗货物运输“公转铁”，注重引导群众与坚持政策有机统一完成“双替代”供暖任务，禁止违规使用劣质散煤，保障群众温暖过冬。要突出污染排放重点领域，落实管控治理措施，强化工业企业污染管控，严厉打击偷排偷放等违法行为，加强移动源污染治理，持续推进扬尘治理、秸秆禁烧和烟花爆竹禁售禁放。要健全应急防范机制，科学应对重污染天气、启动应急响应，精准实施差异化管控，加强区域应急联动，以科技为支撑提高应急管控能力。 郑州市 郑州市在秋冬季污染防治攻坚工作电视电话会议做出部署，重点工作要加快推进，聚焦PM2.5、PM10等关键指标，从严从快从细落实管车、治企、控煤、抑尘各项防控举措，坚决完成省定、市定目标任务。管控措施要精准精细，聚焦工业源、移动源、城市面源等污染管控，强化源头治理、系统治理、综合治理，确保污染防治和经济发展“两手抓、双统筹”。 在郑州市政府办公厅近日印发《大气污染防治重点工作实施方案》《郑州市环境空气质量生态补偿办法（试行）》和《郑州市空气质量生态补偿资金的使用意见》中，明确移动源、燃煤源、工业源、扬尘源等治理重点任务。 加快推进工业企业深度治理工作，力争10月底前，水泥、耐材企业全部完成超低排放改造，所有钢铁企业全面完成超低排放改造和验收。扬尘源污染防治方面，组织对市区内工地使用柴油雾炮车、三轮车进行排查, 建立清单，并督促其进行电动化替代。10月15日前，三环以内工地完成替代；11月15日前，三环以外工地完成替代。 安阳市 10月12日，安阳市委常委会在市党政综合楼召开会议，讨论并原则通过了《安阳市2020~2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（讨论稿）》和《安阳市2020~2021年秋冬季重点污染源减排调控方案（讨论稿）》。 会议强调，一要增强秋冬季污染防治工作的责任感。今年是污染防治攻坚战三年行动计划的收官之年，也是大考之年。要清醒认识安阳市污染防治工作面临的严峻形势和承担的繁重任务，切实增强做好秋冬季污染防治工作的责任感。二要突出秋冬季污染防治工作重点。要盯紧目标任务，细化工作措施，加大治理力度，推动工作落实。要分类施策、精准管控，强化宣传引导，激励更多企业、工地提标升级，为达到治理标准的企业和工地营造良好生产环境。三要落实秋冬季污染防治工作责任。要压紧压实属地管理责任、部门分包责任、专班推进责任、企业主体责任，全力推动安阳市环境质量持续改善。 许昌襄城县 近日，许昌襄城县政府组织召开2020年秋冬季大气污染防治攻坚推进会。会议强调污染防治形势严峻，务必要高度警醒、正视存在问题。秋冬季节是大气环境治理的不利时期、大气污染防治的关键时期，管控措施稍有放松，各项指标很可能会急剧反弹，甚至可能出现空气指数“爆表”的现象，前期来之不易的工作成效将会被冲抵，完成年度目标任务仍然十分艰巨，任何单位、任何人都不可掉以轻心、松懈大意。 要坚持目标导向和问题导向，围绕PM10、PM2.5等指标找差距、找原因、找对策，认真查漏补缺，抓好问题整改，全面做好“三散”治理、秋季秸秆禁烧等重点工作。 山西近日，山西省工业和信息化厅、山西省生态环境厅，发布2020-2021年秋冬季实施错峰生产的通知。 其中：按照生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》被评定为D级的企业，或未按期完成治理改造任务的企业，实施停产(因生产工艺和安全因素无法停产的，实施最严格错峰)；被评定为C级、非引领性的企业，实施错峰生产；被评定为A、B、B-级和引领性的企业、工信部认定的绿色工厂，不纳入错峰(秋冬季鼓励采取协商自主减排)。
错峰生产时间为2020年11月1日至2021年3月31日。 除了错峰生产，近期重污染天气袭击北方部分城市，为应对，各地区也在积极减排，相关措施一一发布。 山西太原于10日晚间发布了今秋首个重污染天气预警；山东淄博也于10月10日18时0分启动Ⅲ级应急响应；河北唐山于近日发布2020-2021年秋冬季工业企业日常减排措施的通知... 市场方面，据反馈，进入十月为打赢蓝天保卫战，加强冬季大气污染防治工作，河北、山东、山西、河南等省一些地区发布“停工令”，一些涉及大气污染的企业都将停限产，整体产量受限。 | 
发表于 2020-10-22 13:20:26
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发表于 2020-10-23 10:00:42
